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中央蘇區反腐倡廉的歷史經驗及現實啟示

鐘小明

中央蘇區時期,中國共產黨秉持執政為民的宗旨,開展了轟轟烈烈的反腐倡廉運動,一批腐敗分子受到嚴懲,黨和蘇區政府的形象得到很大改善。這對于夯實中國共產黨在中央蘇區的執政基礎和打破國民黨經濟封鎖與軍事“圍剿”具有重要意義,展現了中國共產黨卓越的政治品格和崇高的價值追求。我們應當對中央蘇區時期反腐倡廉的歷史經驗進行系統總結,從中獲取富有現實啟示性的精神資源,為新時代反腐倡廉建設提供歷史鏡鑒。

中央蘇區反腐倡廉的歷史經驗

中央蘇區時期,中國共產黨采取一系列行之有效的措施,開展持續的反腐倡廉實踐運動,嚴厲懲治了腐敗分子,贏得了蘇區人民群眾的衷心擁護和愛戴。

完善法律法規,嚴肅懲處貪污腐化行為。1933年12月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府下發了由毛澤東主席簽發的《關于懲治貪污浪費行為》的第26號訓令。這則訓令對貪污浪費行為的量刑標準作了明確規定,違反該訓令的工作人員必須受到嚴肅追究,帶有明顯的法律法規的剛性約束。訓令的頒布執行,對貪污腐化分子起到了巨大的震懾作用,彰顯了中國共產黨建設為民清廉的蘇區政府的堅定決心。此前,1932年9月,《紅色中華》還公開發布《財政部人民委員會訓令(第六號)——目前各級財政部的中心工作》。通過完善法律法規,對貪污腐化行為進行整治,中央蘇區呈現出風清氣正的良好政治生態,贏得了蘇區民眾的稱贊和信賴,中央蘇區革命根據地得到鞏固和發展。

開展節省運動,形成良好的輻射示范作用。中央蘇區時期,物資異常匱乏,生活異常艱苦,前線紅軍戰士常常缺衣少食。毛澤東帶頭節衣縮食,在中央蘇區機關倡導勤儉節約的風氣,把節省下來的物資運往前線,緩解紅軍戰士的燃眉之急,“蘇區干部好作風”和偉大的蘇區精神就是在這樣的歷史背景下產生的。1934年春,中央蘇區興起節省運動。1934年3月,《紅色中華》第64期刊登了中共中央機關陳云、鄧穎超等23位同志聯合署名的信,他們在信中倡議:“(一)每天節省二兩米,使前方紅軍吃飽飯,好打勝仗;(二)今年公家不發我們熱天衣服,把這些衣服給新戰士穿。我們要求其他從白區來的同志和在蘇區分了田的同志,都同我們一起,來響應紅色中華的節省號召!”這次節省運動收到了超乎尋常的結果,為中央蘇區打破敵人的經濟封鎖起到了巨大的推動作用。

倡導無私奉獻精神,彰顯共產黨人的政治本色。中央蘇區時期,廣大黨員以無私奉獻的精神和自己的模范行動,在戰場上浴血奮戰、舍生忘死,表明了共產黨人為了革命愿意獻出自己一切的堅定決心。據贛州市委黨史辦的資料記載:興國縣高興鄉邱會培一家12口全家革命,滿門忠烈。1934年5月,《紅色中華》第195期報道了八兄弟一起報名參軍的故事,后來這八兄弟在戰斗中全部壯烈犧牲。在中國共產黨領導和倡導下,大公無私成為一種精神、一種品質廣為流傳。這些光芒閃耀的英雄事跡和革命風范,成為激勵中華民族不斷前行的精神動力。

加強對權力的監督與約束,讓權力在陽光下運行。中國共產黨在中央蘇區自始至終堅持標本兼治和懲防并舉的原則,從制度上規范中央蘇區公職人員的權力,對貪污腐化行為進行嚴厲打擊,形成震懾作用。為了預防貪污腐化行為的發生,從源頭上杜絕消極腐敗現象,中共中央有針對性地制定了一整套嚴密的監管措施,這在客觀上對黨和蘇區政府公職人員起到了很好的制約與監督作用。這一時期,在中國共產黨的領導下,鑄造了工農檢察部這支懲治腐敗、鏟除邪惡的紅色利劍,確保了中央蘇區反腐倡廉建設朝著積極健康的方向發展。1932年9月,《中央工農檢察部控告局的組織綱要》在《紅色中華》上公布,目的是要廣大人民群眾加強對黨和政府機關及其工作人員的監督,讓權力在公開透明的情況下運行,防止以權謀私、徇私舞弊的現象發生。1932年12月,《中央工農檢察人民委員部訓令第二號》要求:“我們對于被選舉的各級蘇維埃政府委員,及各級政府委任的工作人員,和各地軍事機關及地方武裝,獨立師團,游擊隊,赤衛隊,少先隊等部隊的指揮領導人員中的階級異己分子,和官僚腐化動搖消極分子,要來一個大大的檢舉運動,洗刷他們出蘇維埃政府機關及地方武裝中去!笨梢,正是因為黨和蘇區政府對消極腐敗現象堅持零容忍的態度,堅決懲治貪污腐化行為,中央蘇區的革命政權才能得到全面鞏固和發展。

中央蘇區反腐倡廉的現實啟示

中國共產黨在中央蘇區開展的一系列卓有成效的反腐倡廉運動,對于加強完善黨的領導,推進黨的作風建設,起到了至關重要的作用。新時代,我們要繼承和弘揚這一優良傳統,并把這種優良傳統轉化成推動反腐倡廉的現實優勢。

要嚴明政治紀律。無以規矩不成方圓。中國共產黨是一個擁有9000多萬名黨員的世界第一大政黨,如果沒有嚴明的政治紀律把這么一個大黨團結起來,其凝聚力、戰斗力就無從談起。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,把政治紀律擺到前所未有的高度,持之以恒地推進黨的政治建設和紀律建設,黨風政風明顯好轉,獲得了廣大人民群眾的高度認同和支持。

要加強黨的作風建設。優良的作風是抵制消極腐敗思想的防火墻。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央持之以恒地加強黨的作風建設,推出一系列成效卓著的整頓黨的作風的舉措,以猛藥去疴、重典治亂的堅定決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的巨大勇氣,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提高到前所未有的水平。表明了中國共產黨勇于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的政治品質,表明了中國共產黨對消極腐敗現象零容忍的政治立場。

要強化廉政教育。反腐敗斗爭要做到標本兼治,必須從廉政教育抓起,讓黨員領導干部不斷加強黨性鍛煉,提升道德境界和人格操守,樹立崇高的理想信念,堅守共產黨人的政治本色,筑牢防腐拒變的思想道德基礎,堅守共產黨人的精神家園。習近平總書記強調:“反腐倡廉是一個復雜的系統工程,需要多管齊下、綜合施策,但從思想道德抓起具有基礎性作用!秉h的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,以強烈的歷史責任感、使命感持續推動反腐敗斗爭向縱深發展,形成反腐敗斗爭壓倒性態勢。在反腐倡廉建設過程中,我們黨從源頭入手,加強黨員領導干部的思想道德教育和理想信念教育,讓他們深刻認識到消極腐敗現象的巨大危害性,從思想上構筑起防腐拒變的堅強堤壩,樹立共產黨人清正廉潔的崇高形象。

要把權力關進制度的籠子里。習近平總書記指出:“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。關鍵是要健全權力運行制約和監督體系,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子里!敝挥薪⒔∪贫,才能從根本上根除消極腐敗現象滋生的土壤。因此,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。

(作者單位:贛南師范大學《紅色文化學刊》編輯部)

(責編:蔣琪、徐玉涵)

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